Опека устанавливается над кем обязанности опекуна

Сегодня поговорим на тему: "Опека устанавливается над кем обязанности опекуна". На странице представлена информация полностью раскрывающая тему. В случае возникновения вопросов вы их всегда можете задать дежурному специалисту.

усыновите.ру

Права и обязанности опекунов и попечителей

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования;
    опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

Опекуны и попечители не вправе:

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Читайте так же:  Возмещение ндфл за лечение

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

[3]

06 Августа 2019

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании федерального реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями. Документ, опубликованный в субботу на официальном портале правовой информации, вступит в силу с 1 января 2020 года.

Тема кровных родственников — едва ли не самая эмоционально заряженная, когда речь заходит об усыновлении или опеке над сиротой.

Над кем устанавливается попечительство и опека?

Опека так же, как и попечительство, является очень ответственным шагом для каждого человека. Иногда данное понятие используется в отношении детей дошкольного возраста, совсем крошечных малышей, а также более старших подростков, которые по тем или иным причинам попадают в новую семью. Тот, кто взял на себя серьезную работу по воспитанию и заботе о детях, должен полностью понимать, что это непростой шаг.

Перед тем как начать оформление всех необходимых бумаг, стоит разобраться, как опека и попечительство устанавливается над несовершеннолетними. Нужно уточнить, каким требованиям должен отвечать кандидат, а также определить перечень бумаг, необходимых для подобных действий.

В каких ситуациях возникает необходимость в опекунстве и попечении

Несмотря на то, что государство прикладывает огромные усилия к тому, чтобы увеличить рождаемость в стране, от сложностей в жизни никто не застрахован. По тем или иным обстоятельствам может случиться так, что маленький гражданин остался без родительской опеки. Например, в случае, если мать или и отец ребенка погибли в автокатастрофе, аварии, пожаре или от тяжелого недуга. В некоторых ситуациях несовершеннолетние дети изолируются от своих родителей. Подобное может произойти в том случае, если отец и мать отказываются выполнять свои обязанности, долгое время отсутствуют дома и не создают для малыша необходимые условия. В этом случае речь идет об ущемлении прав гражданина и жестоком обращении с ним. Возможно, родители употребляют слишком много алкоголя или наркотиков. Это также может стать причиной того, что малыш отправляется в детский дом. В такой ситуации ему, безусловно, требуется помощь и люди, которые согласятся взять на себя ответственность за него.

Кто может претендовать

По закону попечительство устанавливается над детьми в первую очередь их ближайшими родственниками. К примеру, если его родители были лишены своих прав, но при этом у матери есть сестра, которая может создать необходимые условия для ребенка, то при наличии такой кандидатуры суд будет рассматривать ее прежде всего.

Однако нередко попечительство устанавливается над детьми и совершенно посторонними людьми. Но подобные кандидаты должны соответствовать определенным критериям, которые выставляются органами опеки. Стоит заметить, что раньше опекунство не являлась как таковым правом. По большому счету это была обязанность, которая навязывалась государством. Однако сегодня от подобной практики отказались.

Какие существуют форма попечения

Если рассмотреть Кодекс Российской Федерации, где говорится об особенностях семейных отношений, то в этом документе можно найти информацию о том, что существует несколько степеней того, как люди могут взять на себя заботу о ребенке. Если говорить о том, над кем устанавливаются попечительство и опека, нужно учесть, что малыш должен находиться либо в статусе приемного ребенка или быть опекаемым. Если речь идет о подростке, которому еще не исполнилось 18 лет, то над ним также может быть оформлено попечительство.

Если говорить о различиях опеки, попечительства и усыновления (удочерения), то каждое из этих понятий имеет свои плюсы и недостатки. Рассмотрим их подробнее.

Чем отличается опека от попечительства и усыновления (удочерения)

Прежде всего стоит отметить, что три этих понятия означают совершенно разные права в отношении ребенка. Если речь идет именно о приемных родителях, то в этом случае ребенок становится полноценным членом семьи и, соответственно, обладает всеми правами наравне с родными детьми. При опекунстве человек, который взял на себя ответственность за воспитание малыша, будет ограничен в своих возможностях. В первую очередь это коснется именно финансовых требований. Опекун в обязательном порядке раз в год должен предоставлять необходимую отчетность. Приемным родителям нет необходимости выполнять подобную процедуру, так как с них любая материальная обязанность снимается, потому что они по умолчанию обязуются предоставлять ребенку все необходимое.

Также стоит сразу сказать, что недопустимо, если попечительство устанавливается над детьми, достигшими совершеннолетия. В этом случае ребенок уже может самостоятельно отвечать за себя и получать финансовую помощь от государства.

Опекун же должен доказать государству, что на ребенка тратятся необходимые суммы денег и что он ни в чем не нуждается. Если малыш официально усыновлен, то родители имеют право дать ему свою фамилию, сменить имя и вовсе даже никогда не рассказывать о том, что он родился не в их семье. Опекун тоже обладает многими правами усыновителей, но он не может дать ребенку свою фамилию. Кроме этого, нужно быть готовым, что периодически к нему в дом будут приходить представители контролирующих инстанций, которые проводят беседы с малышом о том, как он живет. Соответственно, в этом случае скрыть от ребенка факт, что он родился в другой семье, будет невозможно.

Также стоит уточнить, над кем устанавливается попечительство, а над кем опекунство. В первом случае речь идет о детях старше 14, но младше 18 лет. При этом сам подросток должен дать свое согласие на то, что кто-то возьмет за него ответственность. Таким образом, попечительство устанавливается над лицами, которые уже могут самостоятельно мыслить и принимать обдуманные решения. Если ребенок откажется от кандидатуры попечителя, то суд встанет на его сторону.

Опекунство же оформляется на детей в возрасте младше 10 лет. Это основное отличие этих двух понятий. Зная, с какого возраста над ребенком устанавливается попечительство, а когда опекунство, можно избежать ошибок при составлении заявления.

Правовые основы

Прежде всего нужно понимать, что человек, который не усыновляет ребенка, а получает на него опекунство или попечительство, должен оформить полную материальную ответственность. Это означает, что взрослый берет на себя всю ответственность за здоровье, уход и прочие аспекты жизни нового члена семьи. При этом в любой момент родитель, которая оформил опекунство, должен быть готов предоставить все необходимые документы государственным органам.

Читайте так же:  Утеряна трудовая книжка что делать, куда обращаться

Рассматривая, над какими гражданами устанавливается опека и попечительство, стоит отметить, что подобное по сути является промежуточным вариантом, который часто используют люди, не решившие до конца, готовы ли они усыновить или удочерить малыша. В этом случае они могут оформить временную заботу о ребенке, а как только будут уверены в своем выборе, перевести малыша в статус приемного.

Какие плюсы в том, что над несовершеннолетними устанавливается попечительство

Если говорить о преимуществах подобной процедуры, то в этом случае стоит выделить несколько положительных моментов. Прежде всего получить права на ребенка можно во внесудебном порядке. Это значительно упрощает процедуру, так как при усыновлении придется обязательно пережить судебное разбирательство.

Также опекун или попечитель может получать пособие на ребенка каждый месяц до достижения своим подопечным 18-летнего возраста. Кроме этого, государство выделяет отдельные средства на обучение таких детей и финансовую помощь иного вида.

После восемнадцатилетнего возраста опекаемый ребенок должен получить от государства собственную жилплощадь. Однако подобное возможно только в том случае, если его опекун не может предоставить ему полноценное отдельное жилье, так как у него не хватает денег.

С юридической точки зрения стать опекуном значительно проще, чем усыновителем ребенка. Во втором случае придется на протяжении долгого времени доказывать проверяющим органам и государству, что родители действительно готовы взять на себя подобную ответственность.

Недостатки опекунства

Нужно понимать, что пока человек находится в статусе опекуна, он, по сути, является временным ответственным лицом. Если в какой-то момент появится претендент, который изъявит свое желание усыновить этого малыша, то в этом случае все права могут быть переданы ему. Скорее всего, будет судебное разбирательство, и опекуну придется доказать, что он способен не только временно содержать ребенка, но и полностью оформить его усыновление.

Также, рассматривая, над кем устанавливается и как оформляется опекунство и попечительство, стоит обратить внимание на еще один минус. Он был частично освещен в начале. Дело в том, что опекаемый ребенок всегда будет в курсе данного факта. При этом его попечитель или кто-либо другой не имеют права скрывать от него информации о кровных родственниках.

Таким образом, ребенок всегда может выходить с ними на контакт, встречаться и созваниваться. Если речь идет об установлении, то в этом случае родители имеют полное право скрыть данные не только его родной матери или отца, но даже не говорить о том, что он является приемным.

Каким требованиям нужно отвечать, чтобы оформить опеку или попечительство

Прежде всего человек, изъявляющий подобное желание, должен доказать, что он дееспособен, совершеннолетний, а также у него нет никаких серьезных проблем, которые могут воспрепятствовать процессу заботы о малыше. Это означает, что если попечительство устанавливается над гражданами, оставшимися без родителей, то претендентами на их воспитание могут быть не все. Детей и подростков доверяют только тем, кто обладает своим собственным жильем. У опекуна не должно быть финансовых затруднений или физических недугов.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом подобный заявитель в обязательном порядке должен быть зарегистрирован на территории того государства, в котором он пытается взять на поруки ребенка.

Кому может быть отказано

Прежде всего об опеке и попечительстве придется забыть тем, у кого есть судимость (особенно непогашенная). Также с сомнением проверяющие органы относится к тем людям, у которых есть серьезные проблемы с законом, постоянные долги и неоплаченные кредиты.

Не сможет оформить поручительство и родитель, который уже ранее был лишен этого права. Попечительство не устанавливается над несовершеннолетними в том случае, если претендент на эту роль злоупотребляет алкоголем, наркотиками или является токсикоманом. Также будет отказано тем, у кого есть онкологическое заболевание 3 или 4 стадии. Дополнительно существуют некоторые разновидности заболеваний, связанных с опорно-двигательным аппаратом, которые препятствуют этому процессу.

Потенциальный опекун обязательно должен доказать, что у него нет никаких психических расстройств. В противном случае ситуация, когда устанавливается попечительство над лицами в возрасте до 18 лет, невозможна.

Какими характеристиками должен обладать претендент

Прежде чем подавать документы, нужно быть готовым к тому, что вся информация должна быть правдивой. Это означает, что государственные органы в обязательном порядке проверяют все сведения о личности потенциального опекуна, в том числе место работы. Возможно, будет проведена встреча с руководителем, которой должен будет дать свою оценку и характеристику своему сотруднику. При этом обязательно учитывается мнение коллег.

Также могут быть опрошены соседи по лестничной площадке, родственники и многие другие люди. Дополнительно потребуется характеристика с места жительства. При необходимости проверяющие органы могут затребовать и ряд других документов.

Обязанности опекуна и попечителя

В первую очередь человек, находящийся в этом статусе, должен предоставить полноценную и качественную жизнь ребенку. Малыш должен развиваться, хорошо одеваться и питаться. Также опекун должен следить за тем, чтобы в отношении ребенка соблюдались все личностные и гражданские права. Также этот человек может распорядиться тем имуществом, которое есть во владении у малыша. Например, если его родители погибли и оставили свое завещание, то до совершеннолетия чада опекун может действовать от его лица. Человек, который заботится о нем, получает пособие и сам решает, на что его лучше потратить.

Что запрещено делать

Прежде всего нужно хорошо понимать, над кем устанавливается попечительство. Это ребенок-сирота, который нуждается в защите и заботе. Помимо тех вещей, которые по умолчанию запрещается делать в отношении несовершеннолетних детей, стоит отметить, что человек, взявший на себя ответственность, не должен допускать некоторых моментов. Ни в коем случае он не имеет права запрещать ребенку встречаться с его биологическими родителями или препятствовать их общению. Если у опекаемого малыша есть свое собственное имущество или, например, жилплощадь, которой он пока что не может воспользоваться в силу возраста, то это не дает никакого права опекуну сдавать ее в аренду или получать иную выгоду.

Читайте так же:  Договор купли-продажи квартиры по доверенности образец оформления документа

Также он не может отказываться от стандартных отчетов перед проверяющими организациями. Опекун не может запретить инспекторам рассказывать ребенку о том, в каком он статусе находится и какими правами обладает. Если человек не уведомил контролирующие органы и без спроса переехал с ребенком в другую страну, то это является строгим нарушением закона. Поэтому производить такие действия точно никогда не стоит.

Информация в заключение

Зная, над кем устанавливается попечительство, можно принять правильное решение. В некоторый ситуациях лучше оформить усыновление или удочерение, так как в этом случае и ребенок, и его близкий человек будут обладать большими правами. Однако нередко и попечительство становится единственной возможностью помочь малышу, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации.

Над кем устанавливается опека и попечительство: ответственные лица и возрастные рамки

Понятия попечительства и опеки тесно связаны между собой. Многие путают их или же воспринимают, как единое целое, ведь обе эти формы правовой помощи имеют одно предназначение — осуществлять заботу о тех, кто в этом нуждается. В качестве подопечного может быть ребенок, лишенный родительского внимания, или гражданин, дееспособность которого ограничена или вовсе отсутствует.

Что следует знать, для того чтобы правильно оформить тот или иной вид ответственности? В чем заключается отличие между вышеприведенными терминами? Ответы на эти и другие вопросы представлены в данной статье.

Для чего назначаются опека и попечительство?

Опека и попечительство устанавливаются для:

  • защиты прав и интересов подопечных;
  • осуществления процесса воспитания малолетних детей, которые остались без заботы и опеки отца с матерью;
  • создания достойного уровня жизни недееспособных или частично дееспособных лиц;
  • осуществления ухода за подопечными и контроля состояния их здоровья.

Над кем устанавливаются опека и попечительство?

Выделяют несколько категорий лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве:

  1. дети;
  2. граждане, признанные судом недееспособными или частично дееспособными.

Ко второй категории относятся:

  • люди, страдающие тяжелыми психическими расстройствами (в связи с болезнью человек не может самостоятельно принимать решения, нести ответ за свои действия и поведение, проявлять заботу по отношению к себе);
  • люди с тяжелой степенью инвалидности (полученная травма не позволяет человеку ухаживать за собой, в связи с чем ему назначается патронаж);
  • алкоголики, наркоманы, игроманы (они признаются частично недееспособными, так как зависимость часто приводит к отсутствию контроля над собой, в результате чего зависимый может навредить не только себе, но и своим родным).

Условия для установления опеки и попечительства

Опекунство (попечительство) будет одобрено судом лишь при условии, что опекун (попечитель):

  • не страдает алкоголизмом, не употребляет наркотические вещества и не имеет иных пагубных привычек;
  • ранее не был судим за причинение вреда человеческой жизни;
  • не отказывался от ответственности по собственному желанию;
  • не обвинялся в совершении преступлений особой тяжести;
  • на момент оформления опекунства (попечительства) не имеет непогашенной судимости.

Чем характеризуется патронаж?

Патронаж — это вид возмездного или безвозмездного попечительства. Он устанавливается над совершеннолетним человеком, утратившим возможность полноценно осуществлять свои обязанности и отстаивать данные законом права по причине плохого состояния здоровья. Регулирует данный вид опеки 41 статья ГК РФ. Чаще всего патронаж назначается людям с тяжелой группой инвалидности и лицам преклонного возраста. Для того, чтобы органы опеки назначили патронажного опекуна, близкие родственники или сам гражданин, нуждающийся в патронаже, должны написать заявление.

Так как попечительство устанавливается над дееспособным человеком, то патронажный помощник осуществляет свои обязанности, опираясь на желания подопечного. В качестве вознаграждения за услуги попечитель может получить право на пользование жилым помещением, которое принадлежит подопечному, или право на получение встречных услуг (образовательные, консультационные и т.д.).

Функции, задачи и полномочия органов опеки и попечительства

Основные функции органов опеки и попечительства заключаются в сохранении здоровья и жизни лиц, которые попали под их юрисдикцию, в защите их прав и свобод, а также в оберегании их имущества от посягательств посторонних лиц. Функции данного органа дополняются рядом задач, поставленных перед ним. Это:

  • попечительство над совершеннолетними лицами в случае, если есть судебное заключение об их недееспособности или частичной дееспособности;
  • контроль работы опекунов, попечителей и организаций, которым поручено ухаживать и заботиться о подопечных;
  • контроль за тем, как осуществляется управление имуществом опекаемого;
  • обнаружение и учет детей-сирот;
  • забота о малолетних, лишившихся заботы и тепла родителей;
  • определение детей-сирот в интернаты, детские дома, приемные семьи и т.д.

В полномочия органов опеки и попечительства входит:

  • поиск и обнаружение тех, кто нуждается в заботе, внимании и опеке;
  • проведение процедуры установления попечительства (опеки);
  • проверка условий проживания опекаемых;
  • проведение отбора помощников (попечителей и опекунов);
  • выдача разрешений на осуществление каких-либо сделок с частной собственностью подопечного.

Список перечисленных полномочий далеко неполный. Наряду с ними законодательством РФ могут быть предусмотрены и другие полномочия данной организации.

Кто может быть опекуном или попечителем?

В круг тех, кто наделен правом быть опекуном или попечителем, входят лица:

  • достигшие совершеннолетия (в 18 лет человек становится полностью дееспособным, а значит может осознавать свои поступки и отвечать за них);
  • психически здоровые, что должно быть подтверждено судебным органом;
  • не имеющие на своем счету ограничений и лишений родительских прав;
  • имеющее хорошую характеристику от работодателя или с места учебы;
  • имеющее собственное жилье и стабильный ежемесячный доход;
  • не судимые за причинение вреда здоровью и жизни человека и не привлекаемые за совершение противозаконных деяний под действием алкоголя или наркотиков;
  • с положительными моральными качествами;
  • не конфликтующие с родными и близкими людьми;
  • обладающие отменным здоровьем для осуществления обязанностей опекуна (попечителя).

Права и обязанности опекуна и попечителя

Все опекуны и попечители имеют права и целый ряд обязанностей. Для начала ознакомимся с их правами:

  • защищать своего подопечного, а также отстаивать права и интересы, данные ему законом;
  • выступать в роли его законного представителя;
  • обращаться в судебные органы с иском о взыскании алиментных выплат с тех, кто, согласно закону, обязан содержать подопечного;
  • требовать от государства выплаты пособия или пенсии, которая причитается опекаемому;
  • защищать имущественные права подопечного;
  • требовать возместить убытки, связанные с порчей имущества или причинением вреда здоровью опекаемого;
  • требовать компенсировать причиненный ему моральный вред;
  • содействовать подопечному в получении образовательных, медицинских и других платных и бесплатных услуг;
  • подавать иск о защите жилищных прав опекаемого.
Читайте так же:  Льготы работающим пенсионерам виды, их особенности, минусы работы после выхода на пенсию

В обязанности попечителей и опекунов входит:

  • забота о содержании опекаемого;
  • уход за ним и лечение в случае болезни;
  • забота о физическом развитии малолетнего гражданина;
  • контроль за тем, чтобы несовершеннолетний получал основные знания в учебном общеобразовательном заведении в полной мере;
  • создание наиболее подходящих для опекаемого условий проживания;
  • рациональное разделение денег подопечного на его же потребности;
  • создание наиболее подходящих условий для социального и духовного развития опекаемого;
  • регулярное предоставление отчета в органы опеки касательно расхода денег и условий проживания подопечного.

Как можно распоряжаться имуществом подопечного?

Если у подопечного есть какое-то имущество, то оно передается под охрану попечителю. Органы опеки делают опись имеющегося капитала и только после этого осуществляют акт передачи. Попечитель вправе распоряжаться денежными поступлениями опекаемого (алиментные выплаты, социальная помощь и т.д.), но только предварительно получив на это согласие органов опеки. К тому же использовать данные материальные средства опекун может лишь в интересах подопечного.

Любая сделка, касающаяся имущества опекаемого, должна быть одобрена органами опеки. Если имущество, которым владеет подопечный, нуждается в управлении, органы опеки должны нанять для этого управляющего. Он не наделяется полномочиями самостоятельно проводить какие-либо сделки с капиталом без одобрения органов опеки.

Когда опека и попечительство прекращаются?

Веским основанием для прекращения опеки и попечительства может стать:

  • смерть одной из сторон (подопечного или опекуна);
  • период действия опекунства, оговоренный в условиях договора, закончился;
  • постоянные ссоры попечителя с подопечным, отсутствие между ними взаимопонимания;
  • официальное признание подопечного дееспособным;
  • у опекуна есть уважительная причина, почему он не может дальше выполнять роль попечителя (например, ухудшились жилищные условия или появились финансовые проблемы);
  • в результате отстранения попечителя (опекуна) от его прямых обязанностей (например, если он не занимается воспитанием несовершеннолетнего, часто оставляет его без присмотра, не следит за ним);
  • опекун использует попечительство для достижения своих целей.

Опека (попечительство), установленная в отношении несовершеннолетнего, может аннулироваться по причине:

[1]

Как оформить опекунство над ребенком?

Опека над ребенком – разновидность формирования семейного устройства, предусмотренная для малолетних детей, которые не достигли еще возраста 14 лет. Опекунство над малолетним ребенком предусматривает возможность оформления представителем, заменяющим родителей в ситуации их гибели или неисполнения ими своих родительских обязанностей.

Опекун уполномочен решать вопросы, касательно имущества и здоровья подопечного (опекаемого) по согласованию с органами опеки и попечительства. Опекунство над несовершеннолетним ребенком осуществляется согласно ст. 48 Семейного Кодексу РФ, и закрепляется актом социальных органов «Опеки и попечительства».

Кто может стать опекуном

Согласно положениям «Семейного кодекса» Российской Федерации от 29.12.1995г. статьи №146, взять под опеку ребенка могут следующие категории лиц:

  1. Опекуном ребенка может являться исключительно совершеннолетнее трудоспособное лицо.
  2. Лица, прошедшие инструктаж в сфере досмотра за несовершеннолетними детьми.
  3. Попечителем может стать человек, находящийся в гетерогенном брачном союзе.
  4. В соответствии с п. 3 ст. 146 СК РФ необходимо получение медицинского освидетельствования об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости. Его наличие является основанием для утверждения кандидата на опекунство.

ВАЖНО! В соответствии с приказом от 18.06.2014г. № 290н, освидетельствование потенциальных опекунов – добровольная процедура. Она должна быть проведена медицинским учреждением бесплатно.

Кто не может быть опекуном

Не допускаются к процедуре получения статуса опекуна граждане, имеющие:

  1. Судимости, преследование органами уголовного процесса, приговора суда за преступления против физического или морального унижения человека.
  2. Лишения права быть родителем.
  3. Пробел в специальной подготовки и инструктажа в области ухода и воспитания за несовершеннолетними детьми.
  4. В качестве сожителя или гражданского супруга лицо того же пола.
  5. Алкогольную, наркотическую зависимости. Психические заболевания.
  6. Неудачный опыт в попечительстве над несовершеннолетними детьми, а именно не справившиеся со своим кругом обязанностей, с подачи которых был, расторгнут договор опекунства.

ВНИМАНИЕ! Наличие одного критерия может послужить отказом в удовлетворении прошения на попечительство.

Оформить опекунство над ребенком представляется возможным лишь в том случае, если он остался без протекции родных родителей:

  1. при условии их смерти;
  2. лишения их прав на исполнение родительских обязанностей;
  3. при факте установления ограничения на родительские права;

А также когда родители не способны работать (обеспечивать) и воспитывать его в силу возраста или по медицинским показаниям.

При живых родителях

Если родные родители потеряли свои полномочия, претендентом на опекунство оставшегося без попечительства малыша могут стать как его ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, так и неродные лица из его окружения.

Получить опеку можно двумя способами: добровольным и возмездным. Первый предусматривает оформление попечительства при живой матери или отце в условиях их физической невозможности находится рядом, например, при условии работы в другой стране. Необходимо письменное разрешение родителей и согласование с потенциальным опекуном всех моментов, касающихся воспитания их несовершеннолетнего отпрыска.

Права биологических родителей при этом виде попечения не ущемляются. В обязанности опекуна входит лишь поддержание физического здоровья и интеллектуального развития воспитанника. Ответственность за его материальное обеспечение полностью несут родители.

Возмездная форма действует при отсутствии попечительства над ребенком со стороны родителей (иногда без лишения их родительских прав) в силу их аморального поведения или серьезного заболевания. При таких условиях органы государственной власти сами назначают опекуна и подписывают с этим лицом договор на ежемесячные денежные выплаты по содержанию дитя (по правилам Постановления Правительства РФ от 17.11.2010 N 927).

ВАЖНО! Попечитель обязуется предоставлять отчёты о тратах этих денег соответствующим органам и тратить денежные потоки сугубо на своего опекаемого (разъяснения в Письме Минтруда России от 13.01.2017 N 12-3/10/В-181) .

Из детского дома

Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком, пребывающем в детском доме необходимо начинать с ходатайства предполагаемого попечителя в органы «Опеки и попечительства» для разрешения оформления опеки. Нужно написать заявление, и предоставить пакет необходимых документов.

Затем социальные службы обследуют жилищные и материальные условия для содержания приемного воспитанника, и при удовлетворительных результатах, по истечении 15 дней выдают акт – заключение. С ним необходимо обратиться непосредственно к руководству детского дома или в базу личных данных о детях – сиротах в регионе.

Читайте так же:  В какой статье ук рф указана ответственность за нанесение телесных повреждений

ВНИМАНИЕ! Малышей можно выбрать в учреждении или по базе данных в компьютерном варианте при помощи оператора.

Обязательным условием оформления опеки над детьми из детского дома является: установление эмоционального единодушия с самим ребенком и получение «Свидетельства опекуна», выданного на специализированных курсах по специализации лиц, желающих поручится за воспитание и развитие ребенка в своей семье.

ВАЖНО! Государство оказывает серьезную поддержку детям-сиротам. Подробнее об этом рекомендуем ознакомиться здесь.

Оформление опеки над ребенком из детского дома предусматривает наблюдение за условиями его прибывания соответствующими органами на протяжении 3х лет и возложение обязательства на попечителей невозможности отказа от своих обязанностей до достижения ребенком 15 ти лет.

Регулируется статьей 12 федерального закона РФ об опеке и попечительстве. Это упрощенная форма оформления опекунства при условии временной невозможности воспитывать и содержать ребенка родными родителями. Временный опекун уполномочен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, они прописаны в ст.146 СК РФ.

Как оформить опеку над ребенком

Порядок оформления опеки над малолетними включает в себя последовательные этапы. Порядок действий таков:

  1. Сбор и заполнение документов, требуемых для процедуры установления опеки.
  2. Анализ в 3х дневный период жилищных условий опекуна после подачи им заявления о разрешении быть таковым.
  3. Составление акта – обследования условий проживания и выдача в течение 3х дней его претенденту на опекунство при условии отсутствия обстоятельств, мешающих оформлению.
  4. Изучение автобиографических, моральных особенностей, мотивов опекунства, анализ отношений с потенциальным подопечным.
  5. С момента предоставления документов и получения акта, в течение 10ти дней органы, регулирующие опеку, принимают постановление о принятии/непринятии разрешения на опекунство.
  6. Подписание договора по возмездному принципу с опекуном.
  7. Составление акта о назначении опекунства. Либо акт – отказ с указанием причин.

Средний срок процедуры оформления составит в среднем 10 дней.

Необходимые документы

Ниже представлен перечень документов, которые потребуются для оформления опеки:

  1. Составление заявления по специальной форме о предоставлении возможности стать опекуном.
  2. Паспортные данные.
  3. Справка с места постоянной работы с указанием доходов по заработной плате за последний год. Или справка о доходах за тот же период, поданная в налоговую службу по форме 2-НДФЛ.
  4. Справка из ЖЭКа о наличии прописки.
  5. Документ об отсутствии судимости.
  6. Медицинское освидетельствование об удовлетворительном состоянии здоровья.
  7. Предоставление свидетельства о заключении брака, удостоверения статуса пенсионера при необходимости.
  8. Письменное согласие членов семьи, достигнувших совершеннолетия и проживающих на одной территории с будущим опекуном.
  9. Сертификат о прохождении специализированных курсов по подготовке опекунов.
  10. Автобиография.

[2]

Автобиография должна содержать как личные, так и профессиональные данные о потенциальном претенденте на опеку.

Подробнее об особенностях подготовки документов можно ознакомиться по ссылке.

Сколько платят за опекуунство

Выплаты лицам, взявшим под опеку малышей, регулируются федеральным законом РФ и делятся на несколько категорий:

  1. Разовая выплата при акте передачи подопечного опекуну. В среднем она составляет 16400 рублей (от 26.01.2018 г. № 74 ПП).
  2. Согласно ст.12.2 ФЗ №81 РФ, при усыновлении ребенка, имеющего инвалидность, старше 7ми лет, или у которого есть родные братья или сестры, сумма составляет 128 053 рублей.
  3. Ежемесячные выплаты: Малолетний ребенок, не достигший 12-летнего возраста – 16500 руб. Старше 12 лет – 22000 тыс. Если приемный воспитанник имеет инвалидность – 28 000. При наличии более 3х детей, взятых под опеку, к этой сумме еще прибавляется 3300 на каждого.

Денежные средства подлежат контролю со стороны органов опеки и попечительства, которые запрашивают у опекуна отчет о тратах.

Отличие от усыновления

Получение опекунства зачастую путают с усыновлением. В таблице предоставлены сводные данные в их различии:

Опекунство Усыновление
п. 2 ст. 145 говорит, что опека назначается над детьми до 14 лет, п. 4 статьи 145 СК говорит, что мнение об опеке над детьми в возрасте от 10 лет также учитывается. Усыновлению подлежат дети до 10 лет без учета их мнения и дети от 10 до 18 лет с учетом их мнения и желания быть усыновленными конкретной семьей. Право опекуна ограничено. Он не имеет права распоряжаться деньгами опекаемого, менять ему имя, фамилию и прочее. Усыновление наделяет приемных родителей всеми правами и полномочиями биологических родителей. Опекун получает ежемесячную компенсацию за выполнение обязанностей по воспитанию опекаемого. Материальное обеспечение ребенка ложится на плечи усыновителей. Опекунство прекращается автоматически по достижению опекаемым 14 лет. Усыновление можно отменить только по заявлению приемных родителей или самого ребенка.
Видео (кликните для воспроизведения).

Решение о принятии в свою семью еще одного индивидуума должно приниматься обдуманно и на протяжении длительного времени. Не допускается спонтанное изъявление желания о попечительстве, основанное на эмоциональных порывах. Это серьезный шаг и большая ответственность за развитие новой личности. Недопустимо оформление опекунства и возврат ребенка по субъективным причинам.

Источники


  1. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.

  2. Гельфер, Я. М. История и методология термодинамики и статистической физики / Я.М. Гельфер. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2013. — 536 c.

  3. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.
  4. Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.
Опека устанавливается над кем обязанности опекуна
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here