Что такое попрошайничество и какая статья грозит человеку за эту деятельность

Сегодня поговорим на тему: "Что такое попрошайничество и какая статья грозит человеку за эту деятельность". На странице представлена информация полностью раскрывающая тему. В случае возникновения вопросов вы их всегда можете задать дежурному специалисту.

Попрошайничество статья ук рф

Попрошайничество статья 151 ук рф

113 УК РФ) Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114 УК РФ)

Какое наказание за попрошайничество в 2019 году по статье

Однако при этом выпрашивание денег у прохожих, используя для этого несовершеннолетних, согласно ст.151 УК РФ, является наказуемым деянием и предусматривает следующее наказание: Столь разнообразный перечень мер ответственности за попрошайничество, каждая из которых существенно отличается по тяжести, объясняется обстоятельствами, которые могут отягощать или, наоборот, смягчать вину гражданина.

Подзащитная была задержана сотрудниками полиции совместно с малолетней дочерью на одном из вокзалов Москвы, занимающиеся попрошайничеством.

Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, — наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Попрошайничество: статья Уголовного кодекса

Например, в столице полиция, поймав попрошайку, может заставить заплатить 100-500 рублей. На практике стражи порядка гораздо чаще обходятся простым устным предупреждением. Конечно, полицейские и письменно могли бы направлять уведомления, да только бездомным и нищим (по крайней мере, официально) такое совершенно не требуется.

Не зря попрошайничество – статья в наших законах.

Эта проблема очень серьезная, таковой была раньше и вряд ли удастся искоренить ее в ближайшем будущем.

Административная ответственность за попрошайничество

За данное правонарушение предлагается установить административный штрафа для граждан в размере от 2 тысяч до 2 тысяч 500 рублей; для должностных лиц — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; для юридических лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Статья 151

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, — наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

Коллегия адвокатов Правовая Защита

Необходимо обратиться в полицию.

Итак, если вы заметили попрошайку в московском метро, то можно сделать звонок в Управление по делам несовершеннолетних УВД на московском метрополитене по телефонам 621-93-50 и 625-37-31.

2. Систематическим употреблением спиртных напитков, одурманивающих веществ признаются различные способы воздействия на несовершеннолетнего с целью доведения его до состояния опьянения или одурманивания (обман, угрозы и т.д.). В таком состоянии подростка легче уговорить на совершение преступления, возбудить в нем чувство мести, зависти и т.д. 09.2010 г. № 1252-ПП

«Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»

Наказание за попрошайничество необходимо ужесточать

Проблема попрошаек существует. Наказание за это достаточно мягкое. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.8) устанавливает максимальное наказание для физлиц в виде штрафа в 100-500 руб.

Уголовный кодекс РФ имеет норму, которая определяет ответственность граждан за привлечение несовершеннолетних в попрошайничество. Тут как раз есть пробел в законе. Что подразумевается под «вовлечением»? Имеется в виду, что вовлекаемое лицо более-менее осознает свои действия, понимает, что от него требуют делать. Однако в большинстве случаев профессиональные попрошайки используют грудных детей, и в данном случае исключается уголовная ответственность именно за вовлечение несовершеннолетних. Поэтому надо исправлять этот момент, вносить соответствующие изменения.

Мое личное мнение, в Уголовный кодекс необходимо внести отдельную статью за «организацию занятия попрошайничеством». Статья будет подразумевать ответственность для руководителей криминального бизнеса нищих, потому что он в большинстве случаев именно организован: есть иерархия, есть руководители, есть «смотрящие» за определенными территориями. Сами попрошайки – лишь низшее звено, исполнители, занимаются хождением по электричкам, метро, вокзалам. И соответственно, наносится вред окружающим, в том числе и детям, у которых впоследствии может возникнуть желание присоединиться к данному бизнесу, глядя на людей, которые просто стоят, ничего не делая, а получают деньги.

В отношении откровенных мошенников, которые переодеваются бабушками или беременными, также необходимо ужесточить ответственность, а именно, увеличить административный штраф по крайней мере до каких-то существенных сумм, потому что профессиональные попрошайки в большинстве случаев обеспеченные люди.

Правоохранительные органы нередко покровительствуют этому незаконному бизнесу. Надо бороться с коррупционной составляющей, с недобросовестными сотрудниками полиции. Возникает необходимость проведения проверки в отношении этих сотрудников. Есть и Следственный комитет, и прокуратура, именно туда следует направлять обращение с целью проведения проверки действий конкретного стража порядка.

Надо комплексно бороться и с непосредственными организаторами бизнеса, и с профессиональными попрошайками. Для это и требуется изменение законодательства.

Позднее об этом

В Москве попрошайки делятся исключительно на 2 категории: мошенники и рабы. Что касается храмов, там дают больше всего. В среднем один такой попрошайка зарабатывает от 15-20 тыс. руб. Соответственно, у храма невозможно просить подаяние действительно нуждающемуся человеку: все места уже поделены.

Самое прибыльное для побирушек место — у храма Святой Матроны, там одна локация на 4-х человек стоит порядка 150 тыс. руб. в месяц, это и местному участковому они отдают, и местной крыше.

Попрошайки-мошенники от заработанной суммы отдают половину своим хозяевам. Те, кто попал в рабство, отдают всю сумму. Нужно понимать, что те, кого удерживают в рабстве, зачастую люди не из России, очень много инвалидов, бабушек с Украины, которым предлагают подработать. Говорят, что есть работа домработницей или уборщицей в магазине, многие из них соглашаются. В итоге они остаются в рабстве здесь до тех пор, пока им кто-то не поможет.

После 2004 г. в целом этот бизнес взяла под себя так называемая молдавско-цыганская мафия, до этого «сферу держали» грузинские воры в законе. Когда испортились отношения с Грузией, многих из них выслали, и бизнес перекочевал к молдавским цыганам.

Полиция в целом никак не реагирует на сообщения о попрошайках, потому что у них не было никакого регламента по этому поводу до нового года. Мы встретились с полицейским руководством города, в результате этого Мосгордума выступила с инициативой ужесточения наказания за организацию попрошайничества в столице.

Также хочу отметить, что есть отдельный бизнес с так называемыми «мадоннами», это женщины с детьми. Практически всегда это дети чужие, свидетельство о рождении ребенка, в котором нет фотографии. как правило, выдано где-нибудь в Астраханской области, И по этому свидетельству женщина стоит «на точке» то с одним ребенком, то с другим. Происхождение этих детей неизвестно. Такой ребенок живет в среднем 1,5 — 3 месяца.

Читайте так же:  Какой срок действия у водительской справки

Каждый раз, когда вы даете деньги какой-то попрошайке с младенцем, вы фактически оплачиваете смерть ребенка.

08.02.2016

1 комментарийНовый закон о попрошайках даст полиции основания для пресечения «бизнеса нищих»

Ужесточить наказание для попрошаек — это инициатива Главного управления МВД по Москве. Полиция предложила Мосгордуме выступить инициатором такого законопроекта с последующим вынесением законодательной инициативы на федеральный уровень.

Вокруг любой законодательной инициативы всегда есть те, кто «за», и те, кто «против». Не случайно, в том числе Московская городская дума, также как и Государственная, является коллегиальным органом, для того, чтобы выслушать все мнения и потом уже большинством голосов принять решение.

Суть идеи заключается не только в том, чтобы определить места, где можно попрошайничать. Важно, чтобы было понятно, что зарабатывать на этом нельзя. Мы с вами прекрасно знаем, что это некий бизнес, и люди, которые просят милостыню, являются практически рабами тех, кто ими управляет. Поэтому очень важно найти рычаги действия и возможности правоприменения инициативы для Главного управления МВД, потому что в Москве эта проблема стоит очень остро.

То, как сейчас в законодательстве прописаны статьи, касающиеся ответственности за попрошайничество, не дают возможности наложить штраф. И уголовные дела за организацию «бизнеса нищих» невозможно довести до конца, не определены критерии доказательной базы, что это организованная группа лиц, которая использует чужой труд и хорошо на этом зарабатывает, а налоги не платит. Именно поэтому мы настаиваем на принятии поправок в УК и УПК, чтобы полиция со Следственным комитетом могла доводить эти дела до судов.

В соответствии с предложением, предусмотрены «посадки» для организаторов до 7 лет лишения свободы. Но это не окончательная редакция, потому что очень важно разделять: активно действует попрошайка (пристает к прохожим, вымогает деньги) или если он стоит молча с протянутой рукой и жалостливым видом.

Мы за четко прописанные формулировки, кого считать попрошайкой, как организовано данное «предпринимательство», какова его схема. Тогда полиция наконец сможет на законных основаниях реагировать на сигналы о попрошайках и пресекать такой бизнес, что сегодня не входит в ее полномочия.

Ранее об этом

Когда мы говорим о просящих милостыню и о профессиональных нищих, мы объединяем их в институт попрошайничества. Однако это совершенно разные вещи. Когда человек нуждается и просит помощи, это один вариант, когда обманывает другого человека, преступает уголовное законодательство, создает схему, в которую вовлечены люди, занимающиеся незаконным бизнесом, это совершенно другой вопрос.

Как церковь относится к тем, кто обманывает, что болеет, что он нищий и несчастный, что у него какое-то трудное положение? В качестве комментария, я расскажу одно предание.

Однажды кто-то там притворился мертвым, и когда святые отцы шли мимо, им сказали: этот человек мертв. И когда они прошли, оказалось, что он уже и действительно умер. То есть человек накликал на себя беду, потому что притворялся ради того, чтобы укрыться от помощи другому человеку или участия в том или ином деле. Когда человек имитирует свое несчастье, он может накликать беду на себя, что как правило и бывает. Нищие становятся не только нищими материально, а и духовно.

С точки зрения богословской мы говорим о нищих, тех, которые следуют в царствие небесное. А в случае социальном мы говорим о нищих в том смысле, что они не идут к Богу, а пытаются нащупать самый легкий способ наживы. Не хочет человек заниматься ни умственным трудом, ни физическим, а хочет за короткое время получить какие-то средства или выбирает асоциальный образ жизни, ведущий к алкоголизму, наркомании или к подобным вещам. Случается, он сам старается угодить в компанию, которая его ставит на «точку», где можно получать неправедные деньги.

Понятно, что на сегодняшний день церковь, с одной стороны, помогает нуждающимся, создан социальный отдел служения, благотворительности. В храмах есть ящики сбора средств, эти деньги средства потом раздаются неимущим. Вопрос, может ли человек, который не приходит регулярно в храм, получать оттуда какую-то лепту? Вполне возможно, по благословению настоятеля староста храма окажет помощь человеку, который вообще не посещает храм, но сейчас остро нуждается. Нужно ли наказывать тех людей, которые просят? Они уже наказаны богом.

В свое время подаянием собирались средства на строительство храмов. Потом Святейшим патриархом Алексием было принято решение запретить подобные сборы, потому что очень много людей, которые никак не связаны с церковью, для своих нужд начали просить средства под видом сборов на храм. Поскольку немало храмов, монастырей, часовен было разрушено, то в начале «перестройки» это было реальной помощью церкви, а сейчас в этом нет необходимости. Поэтому такой сбор практически запрещен.

Попрошайничество

Краткое содержание

  • Игра на гитаре на улице — Это попрошайничество?
  • Публикации

1. Игра на гитаре на улице — Это попрошайничество?

1.1. Здравствуйте. Нет

2. Обокрали в метро, украли кошелек, телефон и билет в родной город. Родных или друзей, которым можно позвонить, нет. Заявление в полиции написано. Как добраться домой? Существует ли в этом случае какая-то помощь от государства, или единственный выход — попрошайничество?

P.S. Спрашиваю не для себя (данная ремарка здесь для того, чтобы не было претензий по типу «ну раз вы спрашиваете с телефона, значит, позвоните кому-то/ продайте телефон/ etc»).

2.1. Добрый вечер, нет такой помощи, а вы который не для себя, возьмите и помогите.

2.2. От государства нет. Но билет можно восстановить, чтобы вернуться по временному удостоверению личности. По нему же можно получить почтовый перевод. Временное удостоверение личности выдается на период замены паспорта согласно требованиям Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828), а до тех пор оно полностью заменяет паспорт.

3. В сети магазинах появились женщины которые просят деньги на помощь детям на операцию, но в достоверности их намерений люди сомневаются, и кассиром они надоели по 14 часов своим попрошайничеством, подскажите что можно сделать, а недавно в местных газетах написали про мошенников похожих на них, полиция не геагирует.

3.1. А охрана не может вывести этих дам из магазина? Это входит в обязанности охранников. Пусть работают. Чтобы полиция меры предпринимала нужно заявление писать.

3.2. Полиция обязана реагировать.
Если не согласны с бездействием, можете нанять юриста.
Он составит грамотную жалобу на бездействие полиции.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

[2]

4. Уважаемые Юристы я Денис мне 29 лет скажите пожалуйста в России есть стаья за попрошайничество если да то какое наказание предусмотрено законом? С уважением Денис.

Читайте так же:  Компенсация за разъездной характер работы

4.1. Уголовной — нет. Достаточно подробно рассмотрено, например, здесь: Подробнее >>>

5. Война с музыкантами в общественном транспорте. Скажите, подходит ли им статья 20 коап попрошайничество и ст.162 сокрытие налогов? И какие ещё статьи можно применить?

5.1. Если вы имеете в виду тех, кто играет на музыкальных инструментах, то подходят.
Только это еще не значит, что это будет доказано. За попрошайничество их вполне могут наказать, а вот по ст.162 УК РФ вряд ли. Там материал нужен, а не слова.

6. Девочка десяти лет была подобрана на улице сотрудниками правоохранительных органов. Занималась попрошайничеством. Какова ответственность за это.

[3]

6.1. Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 5] [Статья 5.35]
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, —

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

6.2. —Здравствуйте, девочку и родителей вызовут на комиссию по делам несовершеннолетних родителей оштрафуют, а ребёнка могут отправить в госучреждение. Дети должны учиться, а не попрошайничать. Удачи Вам и всего хорошего.

7. Почему игра на музыкальном инструменте на улице считается попрошайничество? Ведь люди сами решают, дать или не дать. И я,по факту, не прошу их об этом, а лишь предоставляю возможность сделать это по собственному желанию положив перед собой на землю чехол или сумку. Или все это придумано, с целью пресечения возможности заработка, к которым я не стану делиться с государством, так как 13% останется у меня, а не в карманах государства?

7.1. Добрый день,
Попрошайничество — прошение у незнакомых людей денег и других материальных ценностей в публичных местах без официального на то разрешения.
Хотите собирать пожертвования официально — оформите разрешение в местной администрации на то, что Вы стоите в конкретном месте и собираете деньги.
А налоги нужно платить, или вы до старости собираетесь на улице играть?

8. Занимающийся попрошайничеством Волков попросил у своей знакомой Савиной дать ему на время 3-летнюю дочку Свету, чтобы легче было просить милостыню, пообещав за это Савиной часть дохода. Савина согласилась. Квалифицируйте действия Волкова?

8.1. Учебные задачи — через статус ВИП или на платной основе (у любого юриста сайта).

Столичная полиция предлагает дополнить КоАП и УК статьями о попрошайничестве

Главное управление МВД по Москве разработало поправки к КоАП РФ, которыми «профессиональных» нищих предлагается арестовывать на 15 суток, а организаторов такого «бизнеса» – лишать свободы на срок от двух до десяти лет. Законопроект полиция передала в Мосгордуму, попросив внести его в ГД, пишет «Коммерсантъ».

Штраф за занятия попрошайничеством, по мнению полиции, должен варьироваться от 1000 руб. до 5000 руб. Также правонарушителей предлагается заключать под административный арест на срок до 15 суток.

К уголовной ответственности предлагается привлекать за «организацию занятия попрошайничеством» – штрафовать виновных на сумму от 100 000 руб. до 500 000 руб. или лишать свободы на срок до двух лет.

Шестилетний тюремный срок должен грозить организаторам, которые используют свое служебное положение, действуют в группе, угрожают подельникам насилием или используют инвалидов, несовершеннолетних или граждан старше 55 лет. Если побираются дети до 14 лет, организаторам такой процедуры грозят сроки от трех до десяти лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сейчас в КоАП попрошайничество не упоминается совсем. В УК РФ этот состав правонарушения фигурирует в ст. 151 (вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное действие), которая грозит до четырех лет лишения свободы.

Законопроект был представлен вчера на слушаниях в Мосгордуме, однако участники усомнились в его работоспособности. Депутаты предполагают, что те, кто строит бизнес на нищих, учтут поправки, наберут новых людей и уйдут от ответственности.

«Адвокаты такого бизнеса докажут, что их клиенты не организовывали попрошаек, а просто были на прогулке», – считает глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников. В свою очередь, замглавы правового управления столичной полиции Владимир Шульцев заверил, что ничего нового для попрошаек в МВД не придумывали, а лишь скопировали структуру правонарушений из ст. 241 УК РФ (организация занятий проституцией). Сейчас же, по его словам, у МВД нет полномочий привлекать к ответственности «верхушку этого бизнеса» и нет возможности проводить даже оперативно-разыскные мероприятия.

Попрошайничество как состав административного правонарушения

Читайте также:

  1. Cодержание гражданского правоотношения составляют субъективные гражданские права и субъективные гражданские обязанности их участников.
  2. Exercises 6. Составьте предложения с одним из слов в каждой категории.
  3. I. Отчет составляется по строго установленной форме с учетом возможности использования вычислительной техники для ее обработки.
  4. II. Основы создания, деятельности, состав и структура поисково-спасательной службы МЧС России
  5. III. Составьте словосочетания, используя слова из двух столбцов.
  6. VA положение – служебное торможение длинносоставных поездов.
  7. Z ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ СПОСОБНОСТЕЙ 527
  8. Автосцепка специального подвижного состава, работающего по технологии совместно в сцепе, должна иметь ограничитель вертикальных перемещений.
  9. Административного права
  10. Ак Орда в составе Золотой Орды
  11. Акты официального толкования и применения норм административного права
  12. Акты официального толкования и применения норм административного права

Каждому из нас известны случаи, когда незнакомые нам люди на улице очень настойчиво предлагают оказать какую-либо услугу, просят что-то приобрести или дать на безвозвратных условиях денежную сумму. Как можно догадаться, в данном случае мы говорим о попрошайничестве.

Не рассматривая данное явление как полноценное преступление, все же нельзя отрицать его противоправную природу. По своей сути попрошайничество – это паразитическая форма жизнедеятельности. Не привнося ничего положительного в общество, участники данного явления чаще всего порождают вредные и негативные события. Они могут проявляться в подрыве социального равновесия, нарушении общественного порядка, и, что еще хуже – в посягательстве на права других граждан.

Читайте так же:  Пошаговый порядок расторжения трудового договора (по инициативе работника)

В настоящий момент ответственность за действия, расцениваемые как попрошайничество, исчерпывающим образом не выработана. В Кодексе об административных правонарушениях РФ[643] можно увидеть лишь ст. 20.1, согласно которой «Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка «…», сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам «…», влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток». Однако данная статья не в полной мере раскрывает попрошайничество как форму нарушения общественного правопорядка, не отражает её содержание.

Но как быть, если факт такого неправомерного действия на лицо, а санкции нет? Неужели нужно все подобные нарушения рассматривать через призму состава ст. 20.1. КоАП РФ?

[1]

Вышеуказанная позиция не представляется верной, так как на уровне местного законодательства такой вопрос решен давно и более успешно, чем на уровне федеральном. Например, ярким примером в данном вопросе выступает ст. 3.8 «Приставание к гражданам в общественных местах» Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в диспозиции которой определено: «Приставание к гражданам в общественных местах, то есть нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, попрошайничества, оказания услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг в общественных местах». В данном случае раскрыты все основные виды и формы попрошайничества, определены его признаки. Это понятия наиболее полно раскрывает сущность этого действия как противоправного, а потому нарушающего охраняемые права и законные интересы граждан.

В отношении данной статьи вопрос остается только один: слишком мала ответственность — предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей. На наш взгляд, наказание должно быть наказанием, пусть даже административным. Учитывая тот факт, что большинство «попрошаек» — это, как правило, лица без гражданства РФ (либо вообще — незаконно находящиеся на территории нашей страны люди), более разумным и эффективным будет замена данной санкции на наказание, предусмотренное ст. 3.10 КоАП РФ, а именно — административное выдворение за пределы Российской Федерации. Если же данное лицо является гражданином РФ, то к нему следует применить положения ныне не действующего Указа Президиума Верховного Совета СССР от 23 июля 1951 г. «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами» — то есть «направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности лиц, занимающихся попрошайничеством, уклоняющихся от общественно-полезного труда и ведущих паразитический образ жизни, а также бродяг, не имеющих определенных занятий и места жительства».

Следующим примером нормативного регулирования общественных отношений, связанных с явлением попрошайничества, является ст. 41 «Приставание к гражданам в общественных местах с целью попрошайничества или гадания» Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 г. В данном случае формулировка построена более лаконично, но в целом, в ней переданы все существенные характеристики указанного действия.

На основании вышесказанного, а также в силу общественной опасности рассматриваемых противоправных действий, предлагается внести в главу 20 Кодекса об административных правонарушениях РФ норму следующего содержания:
Ч. 1:«Попрошайничество — то есть приставание к гражданам в общественных местах ведущее к нарушению общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена, приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, требований либо просьб о безвозмездной передачи денег, оказания услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг в общественных местах, — влечет для:

а) Граждан Российской Федерации высылку из места проживания и направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности (в случае неприменения к данным лицам норм трудового законодательства в силу возраста, нетрудоспособности и иных оснований — направление в трудовые комиссии по месту проживания либо месту пребывания;

б) Для иностранных граждан, лиц без гражданства, — административное выдворение за пределы Российской Федерации».

Ч. 2: «В случае если данное деяние реализовывалось на особо опасных местах (участок дороги, трассы, иные объекты), —

влечет наложение административного штрафа в размере 5 000 рублей».

Заимствование подобной нормы способствует совершенствованию законодательства и устранению пробелов в праве. Также стоит отметить, что в отношении приведенной статьи сложилась богатая практика применения, что дает основания полагать об успешном внедрении и использовании правовой нормы в систему КоАП РФ, так как многие процедурные моменты уже изучены и предложены варианты по их решению.

И в заключении. Данный вопрос был, есть и будет актуальным, так как попрошайничество как паразитическая форма жизни является богатой почвой для дальнейшего развития преступных помыслов. Большое деяние начинается с малого.[644] Поэтому лучше пресечь такое явление на корню, чем позже бороться уже с его более агрессивными формами.

Ю.М. Коркмазов*

Дата добавления: 2014-12-24 ; Просмотров: 9535 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Наказание за попрошайничество необходимо ужесточать

Проблема попрошаек существует. Наказание за это достаточно мягкое. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.8) устанавливает максимальное наказание для физлиц в виде штрафа в 100-500 руб.

Уголовный кодекс РФ имеет норму, которая определяет ответственность граждан за привлечение несовершеннолетних в попрошайничество. Тут как раз есть пробел в законе. Что подразумевается под «вовлечением»? Имеется в виду, что вовлекаемое лицо более-менее осознает свои действия, понимает, что от него требуют делать. Однако в большинстве случаев профессиональные попрошайки используют грудных детей, и в данном случае исключается уголовная ответственность именно за вовлечение несовершеннолетних. Поэтому надо исправлять этот момент, вносить соответствующие изменения.

Мое личное мнение, в Уголовный кодекс необходимо внести отдельную статью за «организацию занятия попрошайничеством». Статья будет подразумевать ответственность для руководителей криминального бизнеса нищих, потому что он в большинстве случаев именно организован: есть иерархия, есть руководители, есть «смотрящие» за определенными территориями. Сами попрошайки – лишь низшее звено, исполнители, занимаются хождением по электричкам, метро, вокзалам. И соответственно, наносится вред окружающим, в том числе и детям, у которых впоследствии может возникнуть желание присоединиться к данному бизнесу, глядя на людей, которые просто стоят, ничего не делая, а получают деньги.

В отношении откровенных мошенников, которые переодеваются бабушками или беременными, также необходимо ужесточить ответственность, а именно, увеличить административный штраф по крайней мере до каких-то существенных сумм, потому что профессиональные попрошайки в большинстве случаев обеспеченные люди.

Правоохранительные органы нередко покровительствуют этому незаконному бизнесу. Надо бороться с коррупционной составляющей, с недобросовестными сотрудниками полиции. Возникает необходимость проведения проверки в отношении этих сотрудников. Есть и Следственный комитет, и прокуратура, именно туда следует направлять обращение с целью проведения проверки действий конкретного стража порядка.

Читайте так же:  Непрерывный трудовой стаж при увольнении по собственному желанию

Надо комплексно бороться и с непосредственными организаторами бизнеса, и с профессиональными попрошайками. Для это и требуется изменение законодательства.

Позднее об этом

В Москве попрошайки делятся исключительно на 2 категории: мошенники и рабы. Что касается храмов, там дают больше всего. В среднем один такой попрошайка зарабатывает от 15-20 тыс. руб. Соответственно, у храма невозможно просить подаяние действительно нуждающемуся человеку: все места уже поделены.

Самое прибыльное для побирушек место — у храма Святой Матроны, там одна локация на 4-х человек стоит порядка 150 тыс. руб. в месяц, это и местному участковому они отдают, и местной крыше.

Попрошайки-мошенники от заработанной суммы отдают половину своим хозяевам. Те, кто попал в рабство, отдают всю сумму. Нужно понимать, что те, кого удерживают в рабстве, зачастую люди не из России, очень много инвалидов, бабушек с Украины, которым предлагают подработать. Говорят, что есть работа домработницей или уборщицей в магазине, многие из них соглашаются. В итоге они остаются в рабстве здесь до тех пор, пока им кто-то не поможет.

После 2004 г. в целом этот бизнес взяла под себя так называемая молдавско-цыганская мафия, до этого «сферу держали» грузинские воры в законе. Когда испортились отношения с Грузией, многих из них выслали, и бизнес перекочевал к молдавским цыганам.

Полиция в целом никак не реагирует на сообщения о попрошайках, потому что у них не было никакого регламента по этому поводу до нового года. Мы встретились с полицейским руководством города, в результате этого Мосгордума выступила с инициативой ужесточения наказания за организацию попрошайничества в столице.

Также хочу отметить, что есть отдельный бизнес с так называемыми «мадоннами», это женщины с детьми. Практически всегда это дети чужие, свидетельство о рождении ребенка, в котором нет фотографии. как правило, выдано где-нибудь в Астраханской области, И по этому свидетельству женщина стоит «на точке» то с одним ребенком, то с другим. Происхождение этих детей неизвестно. Такой ребенок живет в среднем 1,5 — 3 месяца.

Каждый раз, когда вы даете деньги какой-то попрошайке с младенцем, вы фактически оплачиваете смерть ребенка.

08.02.2016

1 комментарийНовый закон о попрошайках даст полиции основания для пресечения «бизнеса нищих»

Ужесточить наказание для попрошаек — это инициатива Главного управления МВД по Москве. Полиция предложила Мосгордуме выступить инициатором такого законопроекта с последующим вынесением законодательной инициативы на федеральный уровень.

Вокруг любой законодательной инициативы всегда есть те, кто «за», и те, кто «против». Не случайно, в том числе Московская городская дума, также как и Государственная, является коллегиальным органом, для того, чтобы выслушать все мнения и потом уже большинством голосов принять решение.

Суть идеи заключается не только в том, чтобы определить места, где можно попрошайничать. Важно, чтобы было понятно, что зарабатывать на этом нельзя. Мы с вами прекрасно знаем, что это некий бизнес, и люди, которые просят милостыню, являются практически рабами тех, кто ими управляет. Поэтому очень важно найти рычаги действия и возможности правоприменения инициативы для Главного управления МВД, потому что в Москве эта проблема стоит очень остро.

То, как сейчас в законодательстве прописаны статьи, касающиеся ответственности за попрошайничество, не дают возможности наложить штраф. И уголовные дела за организацию «бизнеса нищих» невозможно довести до конца, не определены критерии доказательной базы, что это организованная группа лиц, которая использует чужой труд и хорошо на этом зарабатывает, а налоги не платит. Именно поэтому мы настаиваем на принятии поправок в УК и УПК, чтобы полиция со Следственным комитетом могла доводить эти дела до судов.

В соответствии с предложением, предусмотрены «посадки» для организаторов до 7 лет лишения свободы. Но это не окончательная редакция, потому что очень важно разделять: активно действует попрошайка (пристает к прохожим, вымогает деньги) или если он стоит молча с протянутой рукой и жалостливым видом.

Мы за четко прописанные формулировки, кого считать попрошайкой, как организовано данное «предпринимательство», какова его схема. Тогда полиция наконец сможет на законных основаниях реагировать на сигналы о попрошайках и пресекать такой бизнес, что сегодня не входит в ее полномочия.

Ранее об этом

Когда мы говорим о просящих милостыню и о профессиональных нищих, мы объединяем их в институт попрошайничества. Однако это совершенно разные вещи. Когда человек нуждается и просит помощи, это один вариант, когда обманывает другого человека, преступает уголовное законодательство, создает схему, в которую вовлечены люди, занимающиеся незаконным бизнесом, это совершенно другой вопрос.

Как церковь относится к тем, кто обманывает, что болеет, что он нищий и несчастный, что у него какое-то трудное положение? В качестве комментария, я расскажу одно предание.

Однажды кто-то там притворился мертвым, и когда святые отцы шли мимо, им сказали: этот человек мертв. И когда они прошли, оказалось, что он уже и действительно умер. То есть человек накликал на себя беду, потому что притворялся ради того, чтобы укрыться от помощи другому человеку или участия в том или ином деле. Когда человек имитирует свое несчастье, он может накликать беду на себя, что как правило и бывает. Нищие становятся не только нищими материально, а и духовно.

С точки зрения богословской мы говорим о нищих, тех, которые следуют в царствие небесное. А в случае социальном мы говорим о нищих в том смысле, что они не идут к Богу, а пытаются нащупать самый легкий способ наживы. Не хочет человек заниматься ни умственным трудом, ни физическим, а хочет за короткое время получить какие-то средства или выбирает асоциальный образ жизни, ведущий к алкоголизму, наркомании или к подобным вещам. Случается, он сам старается угодить в компанию, которая его ставит на «точку», где можно получать неправедные деньги.

Понятно, что на сегодняшний день церковь, с одной стороны, помогает нуждающимся, создан социальный отдел служения, благотворительности. В храмах есть ящики сбора средств, эти деньги средства потом раздаются неимущим. Вопрос, может ли человек, который не приходит регулярно в храм, получать оттуда какую-то лепту? Вполне возможно, по благословению настоятеля староста храма окажет помощь человеку, который вообще не посещает храм, но сейчас остро нуждается. Нужно ли наказывать тех людей, которые просят? Они уже наказаны богом.

В свое время подаянием собирались средства на строительство храмов. Потом Святейшим патриархом Алексием было принято решение запретить подобные сборы, потому что очень много людей, которые никак не связаны с церковью, для своих нужд начали просить средства под видом сборов на храм. Поскольку немало храмов, монастырей, часовен было разрушено, то в начале «перестройки» это было реальной помощью церкви, а сейчас в этом нет необходимости. Поэтому такой сбор практически запрещен.

Борьба с попрошайками с помощью закона.

Итак, теперь давайте рассматривать ситуацию с точки зрения закона. Есть ли в их действиях какой-то явный состав преступления? Увы, нет. А если подумать, то. Мошенничество.
Раскрывать объект, объективную сторону, субъект и субъективную не буду — это можно посмотреть по учебникам особенной части уголовного права. Не вызывает сомнений, что доказать этот состав будет весьма проблематично, но это уже проблема сотрудников полиции. Да и представьте, как будет грустно ребятам, когда их будет задерживать сотрудник полиции по материалу проверки о мошенничестве (а ещё если и секьюрити помогать начнёт)? Думаю, что очень. И в связи с этим я написал на попрошайку заявление (была в моём посте: https://pikabu.ru/story/piter_metro_devushka_so_slezami_na_g. ). Очень важный момент: если будете писать заявление (что я очень и рекомендую делать, ибо эту даму после заявление я не видел в метро), прикладывайте ссылку на то же видео или ещё что-то.

Читайте так же:  Ликвидация путем присоединения

По видео: снимайте обязательно, весь процесс взаимодействия с ними. Вообще весь. Особенно при наличии секьюрити. Разобьют телефон — это уже 100% статья (ч. 1 ст. 167 УК РФ в частности).

Если к Вам кто-то «подлетает», начинает угрожать и ведёт себя в принципе агрессивно — вызывайте полицию и пишите заявление на угрозу жизни и здоровью (и да, фиксируйте всё на видео) . В заявлении указывайте, что у Вас имелись основания предполагать реальность данной угрозы и возможность её осуществления в связи с тем-то и тем-то и это подтверждается видео, а также тем-то и тем-то (предположим, Вы были с другом (реально были, сотрудники полиции посмотрят по камерам) и он готов подтвердить что тот парень выглядел агрессивно, угрожал убийством, показывал ручку ножа из куртки и т.д. и т.п.).

P.S. Возможно, я в чём-то и не прав. Но лучше писать на них заявления, чем просто игнорировать или вызывать на них полицию, ибо максимум, что может сделать сотрудник — вывести его из метро.

P.P.S. Комментарии для минусов внутри.

Найдены возможные дубликаты

Не выйдет подвести их под мошенничество, увы.

В уголовном и административном кодексах РФ сейчас нет статей, предусматривающих наказание за попрошайничество — есть только за вовлечение в это дело несовершеннолетних (ст.151 УК РФ). И тут то и возникает коллизия — раз термин попрошайничество введен в УК, значит ему дано точное юридическое определение. Рассматриваемые нами объекты полностью попадают под это определение, поэтому не смотря на наличествующие признаки мошенничества вменить им его уже не получится. К сожалению, практика юридического права не берет во внимание доводы логики, если рассматриваемая ситуация прописана и закреплена «на бумаге».

Что же делать и чем руководствоваться?

Под статью 20.1 КоАП рассматриваемые нами персонажи тоже не попадают — ибо не занимаются «оскорбительным приставанием к гражданам» а стоят себе тихонько с картонкой

(я сейчас не говорю про их крышу и угрозы — по этому вопросу я полностью согласен с ТС).

Однако есть правила пользования (привожу московские) метрополитеном (п.2.11.27), монорельсом (п.211.26) и МЦК (2.17.23), где четко прописан запрет на занятие попрошайничеством. Поэтому данные персонажи определенно нарушают вышеупомянутые правила. Чем это грозит? КоАП РФ рассматривает такие нарушения только применительно к железнодорожному, воздушному и водному транспорту, однако существуют еще и городские кодексы об административных правонарушениях, и тут мы видим:

Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»
Статья 10.9. Нарушение правил пользования метрополитеном и ММТС

.
4. Занятие попрошайничеством на территории метрополитена и ММТС, а также в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и ММТС —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.

Казалось бы вот оно! Но и тут мы натыкаемся на неопределенность — кто же вправе накладывать этот самый штраф. Сам закон города Москвы говорит, что производство по таким делам могут осуществлять:

Статья 16.3. Компетенция мировых судей и органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматривают:
1) мировые судьи — дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями . частью 1 статьи 10.9 (в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения). частями 2 и 3 статьи 10.9.

.
9) уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области транспорта — дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3, частью 5 статьи 8.13, 8.14, 10.1, 10.2, 10.5, 10.8, 10.8.1, 10.9, 11.10 настоящего Кодекса. От имени указанных органа, учреждений рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.14, 10.1, 10.5, частями 2.1 и 2.2 статьи 10.9 настоящего Кодекса, вправе контролеры, контролеры-ревизоры;

Оп-па, части 4 статьи 10.9 в ведении мировых судей просто-напросто нет, а право составлять протоколы возложено на контроллеров, коих в метрополитене тоже нет — у контролеров у эскалатора и/или турникетов иной статус и полномочия, хотя все же право составить такой протокол остается у дежурного или кого должностью постарше.

А что же полиция? А тут дело вот в чем — полиция имеет статус Федерального подчинения и Закон города Москвы не вправе устанавливать требования к полицейским — у них свои распорядительные документы. Да, полиция обязана по Закону 3-ФЗ содействовать работникам метрополитена, буде они возьмутся составлять такой протокол, но составлять свой — нет.

Вот и получается довольно грустная картина:

Допустим, к данным попрошайкам прибыли полицейские вместе с работником метрополитена:

— Составляем протокол, платите штраф!

Видео (кликните для воспроизведения).

А вот дальше нашим должностным лицам и сказать то нечего, протокол то составить можно, но вот дальнейшее производство по нему невозможно — мировым судьям не вменено в обязанности рассмотрение таких дел.

Вот и остается только выносить предупреждение и попросить покинуть территорию (что впрочем наши попрошайки тоже не обязаны делать), ну и полицейский может попугать своим авторитетом, но не превышая полномочий.

Источники


  1. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.

  2. Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.

  3. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2016. — 352 c.
Что такое попрошайничество и какая статья грозит человеку за эту деятельность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here